171. Administration - kolde hænder også til gavn

Af Jakob Bonde Pollmann

Fælles høringssvar på vegne af AC’erne i Holbæk Kommune (Djøf i Holbæk Kommune, DM (magistre, arkitekter og jordbrugsakademikere i VBAF))

Hos AC’erne anerkender vi, at der kan være behov for besparelser i lyset af nogle store økonomiske udfordringer, og at der er behov for at kigge bredt, når der skal findes besparelser. Vi kan konstatere at en relativ stor del af besparelserne findes ved en reduktion på administration og økonomiudvalgets område. Det fremgår også af de konkrete besparelsesforslag, at mange administrative stillinger nedlægges.

Vi er bekymrede for, at baggrunden for at deres spares hårdere på dette område, bl.a. skyldes manglende kendskab til administrative medarbejderes opgaver, og deres bidrag til den samlede opgaveløsning i Holbæk Kommune. Derfor vil vi starte med at sætte ord og billeder på, hvad det er vi laver.

Administration er mere end ”kolde” hænder
Myten om en virkelighedsfjern og overflødig offentlig administration er falsk og undergraver hele den offentlige sektor. Lad os derfor kaste et blik på, hvem de administrative medarbejdere egentlig er, og hvad de laver:
• Økonomimedarbejderen, som sikrer at kommunens budgetter bliver overholdt og forbereder politiske sager om økonomi
• Dagsordensskribenter, som sikrer dagsordenspunkter af god kvalitet så det er tydeligt og klart hvad der træffes beslutninger om i Kommunalbestyrelse, udvalg, direktion og chefgruppe.
• Driftsmedarbejderen, der har overblik over de samlede opgaver ude i driften så der kan planlægges og prioriteres, og som er i tæt samarbejde med de folk som er praktisk udførende.
• Projektledere og planlæggere, der sikrer at politiske strategier og planer om alt fra fysisk planlægning (mobilitetsstrategi, klimaplaner, varmeplaner osv.), rekruttering, sundhed, udsatte borgere mv. rent faktisk bliver implementeret og omsat, så det skaber bedre løsninger for borgerne.
• Sagsbehandlere der sørger for at håndtere akutte sager, borgerhenvendelser, klager, tilsyn mv. så det sikres at kommunen kan reagere på det som opstår, og borgere kan få svar på deres henvendelser.
• Akademikere, der sørger for at udvikle opgaveløsningen så det er muligt at effektivisere og forbedre måde vi gør tingene på, at implementere ny lovgivning, at sørge for at der arbejdes sammen på tværs i organisationen, at hjælpe ledere med at sikre god trivsel mv.

Administrationen i Holbæk Kommunen er blandt de billigste i Danmark
I forvejen ligger Holbæk Kommune næstlavest på listen over udgifter til administration . Vi vurderer, at det er kritisk at reducere yderligere på dette område, fordi det reelt kan betyde, at det simpelthen bliver umuligt at drive kommunen effektivt.

Konsekvenser af besparelser på administration i Holbæk Kommune
Der er risiko for, at for meget forbliver u-håndteret, og at der mistes overblik over driften, økonomien, trivslen, borgerne, lovgivningen og sagsbunkerne. Dette er svært for os at se hvordan kan drive en effektiv hvor der er styr på økonomi og opgaveløsning, hvor sager bliver løst med det samme så de ikke vokser sig større, hvis man reducerer væsentligt i den administrative understøttelse af driften. Endelig vil vi også gøre opmærksom på, at når der spares på administrationen centralt fra, vil en del af de opgaver, som før blev løst af administrative medarbejdere, ende med at blive pålagt løst et andet sted, fx af nærledere eller medarbejdere i borgernære funktioner, da behovet for at få opgaven løst ikke er fjernet.